一、“十有县”建设的内容 　　地质灾害群测群防“十有县”建设，是对县一级地质灾害防治能力和体制建设的十项具体要求。这十项内容是：有组织领导机构；有一划两案；有稳定经费渠道；有落实到人的监测体系；有国土所负责地质灾害联络员；有排查巡查报告决策等制度；有宣传画警示牌；有地质灾害气象预报；有报警简易器材；有对相关人员的培训 

　　①有组织：县人民政府成立以分管领导任组长、相关部门负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，有专门的办事机构。 　　②有经费：每年有稳定的经费投入对地质灾害隐患点治理、应急处置和监测、受威胁群众搬迁避让等地质灾害的防治工作。 　　③有规划：编制县级地质灾害防治规划，经县人民政府批准后实施。 　　④有预案：编制年度重点地质灾害隐患点防灾应急预案，经县人民政府批准后实施。 　　⑤有制度：有地质灾害汛期值班、灾情险情速报、应急处置等规范性文件，有汛前排查、汛中巡查、汛后复查等地质灾害防治制度。 　　⑥有宣传：在“地球日”、“土地日”和“防灾减灾日”开展地质灾害防治知识宣传，有地质灾害防治宣传工作计划和工作总结。 　　⑦有预报：有预警预报后将情况用通信等手段将信息告知防灾责任人和监测责任人。 　　⑧有监测：对已发现和查明的地质灾害隐患点落实监测人员和行政责任人，有完整的监测记录，发放“防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡”，乡镇国土资源部门有负责地质灾害防治工作的人员。 　　⑨有手段：在重大地质灾害隐患点安装简易监测仪器，监测人员配备有简易监测预警工具。 　　⑩有警示：对地质灾害易发区和重大地质灾害隐患点设有警示牌、贴有宣传画，地质灾害隐患发生灾害前兆时，群众能及时得到预警信息。 

　　二、“五到位”内容 

　　一是排查清理到位。由分管领导牵头，组织国土、当地政府等相关人员对全县范围内地质灾害监测点进行全面排查，深入现场详细了解各监测点现状、诱发因素、灾害特点、威胁对象、范围及防治方法等，并进行详细登记分析。对排查中发现的地质灾害隐患，进行认真研究，商讨解决方案。 

　　二是宣传动员到位。通过发放宣传资料、张贴标语等形式对各种地质灾害发生的预兆、避让措施进行广泛宣传。发放《防灾避险明白卡》和《防灾工作明白卡》，使地质灾害防治知识深入到村、到户、到人，营造良好的群测群防氛围，提高群众防灾救灾的能力。 

　　三是培训辅导到位。对各监测点确定的监测员进行业务培训，使监测员懂得如何进行监测，如何做好监测记录，怎样发出预警信号，怎样进行预警自救。 

　　四是监测记录到位。建立“镇、村、组、户”的监测网络体系，随时了解掌握地质灾害演变和发展趋势，达到事前预防和控制的目的。在监测记录中做到晴天一周一监测、雨天一天一监测，若遇大雨、暴雨等灾害天气或发现监测点有异常变化时，加密监测次数，并对各次监测记录资料对比分析应用，为政府和上级部门提供可靠的地质灾害信息资料。 

　　五是责任落实到位。建立地质灾害点群测群防体系责任制，镇、村行政责任制和监测点监测责任制，镇、村行政负责人为第一责任人，各分管领导和相关工作人员为具体责任人，切实搞好地质灾害的预防和排查。制定《地质灾害防治方案》和《地质灾害防治应急预案》，确保各类突发事件的应急处理。