市国土资源局一直高度重视政务公开工作，把加强政务公开作为塑造国土资源系统形象、服务地方经济建设的头等大事。2008年，在省国土资源厅和市政务公开工作领导小组的正确领导下，局党组带领全局干部、职工以中央和省、市有关精神为指针，全力推进政务公开工作，促进了全局各项工作的落实，“三个文明”建设得到协调发展。国土资源管理各项业务工作都取得了新的成绩。全局办公环境、办公条件、办公秩序、执法服务环境、依法行政、政务公开、六项制度建设等得到进一步改善。在行风测评活动中，名次不断提前。再次被省国土资源厅授予“文明行业创建十星活动先进单位”光荣称号。
一、主要作法
（一）强化领导，从战略高度重视政务公开工作
一是充实政务公开和“六项制度”工作领导小组力量。组成由党组书记、局长宋学英同志任组长，纪检书记和常务副局长为副组长的局政务公开工作领导小组，相关科室负责人为成员，并制定和下发了相关的工作方案。二是专项部署政务公开工作。通过召开全局大会、党组会、中层干部会等多个层面的专项会议，就政务公开工作进行了专题教育和动员。局长宋学英同志做了工作报告，党务局长、纪检书记、机关党委副书记从各自分管角度进行了工作部署。三是把政务公开工作纳入年度工作目标责任状考核。同其它业务工作同部署、同检查、同考核。半年初检、年终组成检查组分别对六个县（市）国土资源局的改善经济发展环境创经济建设品牌”和“十星文明行业创建活动”和政务公开工作推进情况进行专项检查。由于领导重视，保证了政务公开工作继续深入、扎实发展。
（二）注重建设，深入拓展政务公开的范围
一方面搞好对外公开工作。根据我局的工作职能不断扩展与土地矿产管理相关联的各项政策法规、工作程序、收费标准、服务承诺、公开公示等，通过政府网页、局内电子大屏幕、各种公示板、楼房发证公告及招拍挂公告、治理整顿公示等新闻媒介、报纸广播及时发布各类信息以方便广大用地、用矿户和政策咨询答疑解惑的需要。要求全局执法单位工作人员必需持证上岗、机关工作人员挂牌服务、文明服务，在各级明查和暗访中未发现任何问题，受到表扬。一年来，我局曾两次走进“行风热线”直播间，并参与了省国土资源厅“行风热线”直播节目中答复群众问题的活动。由主要领导亲自带队面对面的解答群众提出的各类问题和政策咨询。宣传相关的政策法规，现场和当面为群众解难答疑。承诺我们服务标准和纪律规定，积极主动接受社会各界的监督。特别是我局充分利用一年一度的土地日、地球日、法制宣传日进一步深入地向社会和广大人民群众公开我们的办事时限、办事标准和纪律禁令要求，自觉地将我们的工作置于“阳光”下，置于社会的监督之下。另一方面在内部管理上不断扩展公开范围。我局在行政审批以及调整管理，包括人事调整、办公环境改善以及职工福利等管理中认真坚持充分发扬民主、不断扩大干部职工的知情权、建议权和参与权。在民主决策方面，我局制定并实施了“集体会审制度”，这一制度不仅规定局党组、机关党委要实行民主决策，也规定各单位和部门的议事都要实行民主决策，决不允许少数人说了算，而且在决策范围上涵盖工作职能的各方面。在集体会审中，我们扩大了会审参与人员的范围，由原来的少数领导和相关部门负责人参加的审批会、局务会，扩大到调研员、助理调研员、各科室正副科长和相关人员全部参加决策和审批。在资金使用上凡超五千元的资金使用均实行集体研究决定。在财务、人事管理、办公物品购置发放和公务接待等方面，我们都制定了监督制约措施。在车辆管理使用上，我们制定了车辆使用制度，对车辆的维修实行了司机报审、部门负责人审签、车队集体评审、填报车辆维修审批单送交有审批权限的常务局长（1000元以内）或局长（2000元以内）审批后送修配厂由司机监修，车队验收的送修制度。在车辆燃油使用上实行了按行车里程、车辆承担的业务工作量定额供油制度。这些制度的实施较好地杜绝了车辆维修、养护、用油等管理工作中存在的不廉不实、人情审批和跑、冒、滴、漏等问题。
（三）突出重点，把优质服务”作为落实各项规定的出发点和归宿
一是不断努力提高办事效率。深入执行《佳木斯市服务十大工程实施意见》，在强调落实以往服务时限的基础上，要求在服务十大工程方面要特事特办，向用地、用矿户宣传这些政策。二是严格执行“首问责任制”。实行接待人员为第一责任人，一条龙服务到底的工作程序。党组要求各职能科室和工作人员严格执行“首问责任制”，用地用矿单位或个人只要把相关材料交到受理单位并按规定交费后，由受理单位实行一站式服务代用地用矿单位或个人办结一切手续。再由受理单位与用地用矿单位或个人进行移交各项审批终结证照，从而极大地方便了群众，提高了办事效率。同时，积极强化制度落实，在深入推行“六项制度”的前提下，建立和实施了项目审批领办代办制、“AB顶岗无缺位”制、岗位服务标准公开承诺制、服务质量考评奖惩制等制度。对改制企业变被动服务为主动服务、超前服务，主动听取各方意见，改进自身工作，编写《改制企业服务指南》，下发各改制企业。继续对重点企业实行特殊保护。对市16户重点企业中的用地用矿执法等问题，规定必须经局党组研究并报市纪检委同意，在法制办备案后，方可进行。三是建立健全了行政审批急办机制。建立行政督察办公室，由局纪检监察室、办公室牵头组成督察小组对落实审批时限、审批进程情况实施跟踪督察，对督察中发现的问题及时进行具体指导和协调，以确保新规定、新办法的贯彻和实施。四是加强“文明窗口”建设。地籍所在楼房发证中增大了工作量，我们为地籍所及时增加了人员，办证效率明显提高，节奏明显加快，由过去一天办几十个证到目前的每天办几百个证，群众非常满意。一年来，我局一站式服务大厅共受理办证咨询1万多人次，服务满意率达98%以上，受到广泛好评。同时，积极配合市行政服务中心搞好国土资源窗口建设，派出精干人员长年开展窗口服务，多次获得“红旗窗口”和“共产党员先锋岗”光荣称号。由于上述措施的实施，目前，全局的行政审批已走上了规范化、制度化的轨道，各项审批工作公正、公开、透明，对防腐倡廉，依法高效起到了有效的制约和保障任用。
（四）努力创新，不断改进公开的形式和办法
一是完善“阳光”行政大厅的硬件设备。购置了电子大屏幕，构建了由40余台电脑组成的局域网。目前，全局已实现网上办文，各种公开信息都可以从局域网上查询。几年来，局里投入近200余万元改善了办公环境和办公条件。为政务公开工作创造了便利条件。二是积极利用第四媒体加强新闻宣传工作。建立了门户网站，通过互联网公开政务信息，经常更新政务信息，保持了时效性和现势性。同时，对土地招标、拍卖和挂牌信息通过国土资源部网站、中国土地市场网、佳木斯政府网站发布，宣传的广度显著增大。此外，还努力加强传统媒体的宣传报道工作，一年来，在黑龙江省国土资源杂志、佳木斯日报、三江晚报、佳木斯电视台、佳木斯广播电台增加了宣传报道的数量，为土地执法百日行动等一批重大活动营造了良好的氛围。
二、存在的问题和下步工作打算
回顾一年来我局政务公开工作开展情况，在肯定成绩的前提下，仍有亟待改善和加强之处：一是多功能服务大厅硬件建设有待完善；二是窗口部门人员素质还需进一步增强；三是办事程序、办事环节应进一步简化、优化；四是“六项制度”落实工作还应进一步深化和细化。
为更好的推行政务公开及“六项制度”工作的落实，我们将进一步加大工作的推进和落实力度。一是局党组将进一步重视政务公开工作，将在2009年拉动内需重大政策年，认真推行政务公开工作，决定每半年至少研究一次政务公开工作情况；二是尽快筹措资金完善多功能服务大厅硬件建设和便民服务设施，特别是落实好国土资源系统金土工程；三是以“完善体制、提高素质”活动为契机，进一步强化干部职工政治业务素质，提高服务水平；四是深入研究和探索国土资源工作为当地经济和社会发展提供保障的各种有效途径和措施，深化政务公开工作新形式、新途径；五是采取走出去、请进来的办法，认真学习借鉴外地和先进单位推行政务公开工作的好经验、好作法，迅速提升我局的工作水平。